铁道部部长:高铁将继续发展 1.8万亿债务可承受
2011/3/22 15:59:17
铁道部将根据国家的相关投融资政策,想办法加快推进社会资本及民营资本投资铁路,这项工作没有时间表,但铁道部会尽快制定并公布相关政策措施
履新不足一个月的铁道部部长盛光祖,是全国“两会”期间备受关注的部长之一。几乎每一次出现在会场,都会被记者们团团围住。
新任铁道部部长备受关注的原因之一在于,一段时间以来,舆论对中国铁路及高铁的发展的热议。
关注中国铁路建设的人都在揣测,中国高铁的建设进程是否会放慢?铁道部政企分开的改革是否会提速?铁路系统的投融资改革是否会提速?……
3月9日,《财经国家周刊》记者就这些“敏感”话题,对盛光祖进行了专访。
高铁质量有保证
来自铁道部的资料显示,自2005年6月,石太客运专线全线开工建设,中国拉开了高铁新线建设的序幕。到2010年底,中国新建高铁营业里程已达5149公里,加上既有线路提速,中国的高铁运营里程已达8358公里,在建里程1.7万公里,无论是路网规模还是速度等级,都已跃居世界第一。
随着高铁里程的快速增加,也有媒体报道说,高铁在施工进度、工程承包等方面存在一些问题,这也引发对中国高铁的建筑质量的关切。
《财经国家周刊》:为推动中国经济的发展,中国需要建设更多铁路,也包括建设更多高铁,但现在有些人质疑高铁的建设速度是不是太快了,接下来中国高铁的建设进程是否会放慢?
盛光祖:2004年,国务院原则通过了《国家中长期铁路网规划》。2008年,国家又在原规划的基础上做出了调整,并且出台了《中长期铁路网规划(2008年调整)》。中国的高铁建设会在国家中长期铁路网调整规划范围内继续发展。
《财经国家周刊》:高铁的安全性是否有保障?人们注意到有个别路段的高铁路基出现了沉降。
盛光祖:高铁建设中有严格的质量标准,施工单位在建设过程中,也严格按照质量标准去建设,而且建设过程当中,铁道部特别强调施工的质量和安全,因为建设高铁最重要的是保证其安全性。高铁是安全的,这一点大家可以放心,不会因为质量问题而影响高铁的正常运营。
《财经国家周刊》:在发展高铁建设过程中,铁道部是如何规避潜在的质量风险的?您如何看待高铁路基沉降的问题?
盛光祖:所有的铁路建设过程中,路基都会出现沉降。铁路在工程施工过程中都会提前考虑路基沉降的问题,不会让其带来质量隐患,这方面没有问题。现在中国投入运营的高铁,已经累计运行了4亿多公里,累计发送旅客6亿多人次,实践证明,高铁是非常安全的。
《财经国家周刊》:有媒体报道说,“十二五”期间,我们国家每年的铁路基建投资将达到7000亿元,是这样吗?
盛光祖:关于这一点,我们还在讨论,还没有最后确定。
铁路系统市场化
铁道部改革已经进行了多年,从本世纪初的“网运分离”改革方案,到2003年的“主辅分离”改革,再到2005 年铁道部撤消铁路分局,实现路局直管站段。铁路系统面向市场的每一项改革措施,都备受外界关注。
2010年,国务院办公厅发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》中再次提出,要抓紧研究制定铁路体制改革方案。
《财经国家周刊》:铁道部的政企分开等体制改革,已经讨论了多年。在您的任期,这些改革是否会提上日程?
盛光祖:截至目前,铁道部党组和我本人,没有接到过上级有关铁路管理体制改革的任务。现在我们讲的“深化铁路改革”,主要是指在铁路现行管理体制框架内,研究铁路发展方式的转变,认真做好我们的工作。
《财经国家周刊》:在现有条件下,我们如何把铁路的运输企业推向市场?也就是如何让铁路运输企业与市场接轨?
盛光祖:铁路系统如何在市场经济情况下发展并逐步壮大,是我们正在研究并希望加以解决的问题,比如铁路的经营机制如何适应市场需求,铁道部如何真正行使政府职
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